Ολοκληρώθηκε χθες το βράδυ ο πρώτος γύρος των διαπραγματεύσεων μεταξύ της πολιτικής ηγεσίας του Υπ. Εργασίας και των ανωτάτων κλιμακίων της τρόικας. 

Υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου ανάφερε μετά τη χθεσινοβραδινή συνάντηση πως «τα πράγματα φαίνεται ότι είναι καλά». Το πρώτο που απασχόλησε τις δύο πλευρές και κατά τις δύο τελευταίες μέρες ήταν το θέμα των ομαδικών απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα. 

Υψηλόβαθμο στέλεχος του Υπουργείου ανέφερε χαρακτηριστικά πως «μάλλον γίνεται αποδεκτό του σχέδιο του ΙLO για τις ομαδικές απολύσεις». 

Πιο είναι αυτό το «σχέδιο»; 

Είναι μέρος των συμπερασμάτων που εξέδωσαν από κοινού ο Υπ. Εργασίας κ. Γιάννης Βούτσης μαζί με τους επικεφαλής των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ) σε συνάντηση που είχαν στη Γενεύη υπό το συντονισμό του Διεθνούς Οργανισμού Εργασίας (International Labour Organization – ILO) στις 30 Σεπτεμβρίου. 

Σ΄αυτό αναφέρεται πως «από τη συγκριτική μελέτη του ILO και τη σχετική αξιολόγηση των νέων διαδικασιών συμπεραίνεται ότι το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο σε αυτόν τον τομέα ευθυγραμμίζεται με τα κοινοτικά και διεθνή εργασιακά πρότυπα. Η πλευρά των εργοδοτών έδωσε έμφαση στις ιδιαίτερες ανάγκες των επιχειρήσεων στην περίπτωση αναδιάρθρωσης ή/και συγχωνεύσεων και εξαγορών, ενώ η πλευρά των εργαζομένων υπογράμμισε την ανάγκη σεβασμού των δικαιωμάτων πληροφόρησης και διαβούλευσης. Οι κοινωνικοί εταίροι επιβεβαίωσαν την εμπιστοσύνη τους στην τριμερή διαδικασία του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας (ΑΣΕ) όπως αυτή τροποποιήθηκε πρόσφατα. Πρότειναν στην κυβέρνηση μέτρα θεσμικής ενδυνάμωσης του ΑΣΕ και συμφώνησαν ότι το ILO μπορεί να βοηθήσει ως προς την παρακολούθηση της λειτουργίας του για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.». Συνεπώς σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Υπ. Εργασίας, των κοινωνικών εταίρων αλλά και του ΙLO δεν χρειάζεται να ψηφιστεί με νόμο η δικαιοδοσία του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας να εγκρίνει ομαδικές απολύσεις. 

Το δεύτερο που απασχόλησε τη συνάντηση υπ. Εργασίας – τρόικας ήταν το «πως θα εφαρμοστεί ο νόμος 3863/10 (για το ασφαλιστικό)» από την 1η Ιανουαρίου του 2015. Από την πλευρά του το Υπ. Εργασίας έκανε μία εκτενή παρουσίαση του σχεδίου μετάβασης του ασφαλιστικού συστήματος στη νέα του δομή. 

Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές , «τα πρώτα νούμερα» που προκύπτουν από τις μελέτες που έχει αναλάβει η Εθνική Αναλογιστική Αρχή για τη βιωσιμότητα των ταμείων κύριας ασφάλισης (ΙΚΑ, ΟΓΑ, ΟΑΕΕ, κλπ.) «φαίνεται να είναι ενθαρρυντικά». Υπενθυμίζεται πως οι μελέτες αυτές θα είναι έτοιμες στα τέλη Οκτωβρίου. 

Όσον αφορά την τύχη των συντάξεων, υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Εργασίας ανέφερε πως, «μέχρι τέλος του χρόνου δεν θα γίνει καμία μείωση των κύριων και των επικουρικών συντάξεων». 

Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές «δόθηκε στα ανώτατα κλιμάκια της τρόικας το τελικό σχέδιο της μελέτης του ΚΕΠΕ για την περαιτέρω διοικητική ενοποίηση των ταμείων», την οποία και «θα μελετήσουν». Στις προθέσεις του υπουργείου, πάντως, είναι να περάσει φέτος σχετικός νόμος. 

Οι ίδιες πηγές ανάφεραν πως οι διαπραγματεύσεις με την τρόικα θα συνεχιστούν και την επόμενη εβδομάδα. 

Ο εννιάλογος του κ. Βρούτση για το Ασφαλιστικό της επόμενης μέρας 

Χθες, όμως, ο κ. Βρούτσης δεν είχε να αντιμετωπίσει μόνο την τρόικα αλλά και το ΣΥΡΙΖΑ. Απαντώντας σε επερώτηση 26 βουλευτών του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης για τα οικονομικά της κοινωνικής ασφάλισης, ο υπ. Εργασίας μίλησε για το σχεδιασμό του όσο αφορά το ασφαλιστικό: 

«1. Δεν τίθεται κανένα απολύτως θέμα αλλαγής ηλικιακών ορίων για όλους όσους συνταξιοδοτούνται με ειδικές διατάξεις. Άλλωστε, σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις του νόμου 3863/2010 έχει ήδη προβλεφθεί η σταδιακή και σε βάθος χρόνου εξάλειψη αυτών των ειδικών ηλικιακών ορίων.

2. Από την 1η Ιανουαρίου 2015 αρχίζει η εφαρμογή του νόμου 3863/2010. Με το νόμο αυτό εισάγεται ο θεσμός της βασικής και της αναλογικής σύνταξης, ενισχύεται ο ανταποδοτικός χαρακτήρας και η μακροχρόνια βιωσιμότητα του συστήματος. 

3. Ο νέος «ασφαλιστικός χάρτης» θα διαμορφωθεί με την περαιτέρω διοικητική ενοποίηση των ταμείων στη βάση της μελέτης που εκπονεί το ΚΕΠΕ. Η ενοποίηση αυτή - χωρίς να θιγούν καθόλου οι παροχές και οι συντάξεις - θα επιφέρει μείωση της γραφειοκρατίας και των διοικητικών βαρών, σημαντικές εξοικονομήσεις, αλλά και εξορθολογισμό και ενιαιοποίηση των κανόνων λειτουργίας.

Για να μπει επιτέλους τάξη σε αυτό το διοικητικό χάος, αφού ακόμη και σήμερα υπάρχουν εβδομήντα (70) διαφορετικοί κλάδοι και τομείς, οι περισσότεροι εκ των οποίων έχουν δικά τους συστήματα παρακολούθησης και λογιστική αυτοτέλεια.

Στο πλαίσιο αυτού του νέου, ενοποιημένου ασφαλιστικού τοπίου οι ασφαλισμένοι θα απευθύνονται για την έκδοση σύνταξης σε «υπηρεσία μίας στάσης», στο Ενιαίο Κέντρο Απονομής Συντάξεων και μάλιστα με μια απλή ηλεκτρονική αίτηση. 

4. Με την πλήρη εφαρμογή του συστήματος «ΑΤΛΑΣ» στο τέλος του 2015, δηλαδή τη ψηφιακή καταγραφή του ασφαλιστικού ιστορικού όλων ανεξαιρέτως των εργαζομένων, η έκδοση και απονομή σύνταξης θα είναι ζήτημα ημερών. Ακόμη και στις πιο σύνθετες περιπτώσεις διαδοχικής ασφάλισης. 

5. Ξεκινά άμεσα ένα μεγάλο έργο με το οποίο αντιμετωπίζονται οριστικά οι εκκρεμότητες όλων των κλάδων και τομέων των ασφαλιστικών ταμείων, με το κλείσιμο 339 οικονομικών χρήσεων παρελθόντων ετών και τη σύνταξη Ισολογισμών – Απολογισμών. 

Πρόκειται για εκκρεμότητες που χρονίζουν ακόμη και από τη δεκαετία του 1990! 

Με αυτό το έργο – που θα ολοκληρωθεί σε 11 μήνες από σήμερα - η πολιτεία θα αποκτήσει πλήρη και διαυγή εικόνα για τα οικονομικά των ασφαλιστικών ταμείων. 

6. Επειδή πρέπει, επιτέλους, σε αυτή τη χώρα να στηρίξουμε τις συνεπείς επιχειρήσεις που σέβονται τους εργαζόμενους και τους πόρους της κοινωνικής ασφάλισης, δημιουργούμε το «Λευκό Μητρώο Επιχειρήσεων». 

7. Έχει ήδη ξεκινήσει το έργο της Κωδικοποίησης & Απλοποίησης της Ασφαλιστικής Νομοθεσίας. Ένα χαοτικό θεσμικό περιβάλλον, το οποίο ταλαιπωρεί τους πολίτες, την πολιτεία και τα ταμεία, αλλά τροφοδοτεί με πελατεία τους κάθε λογής «ειδικούς» και μη, περί του ασφαλιστικού. 

8. Έχει ήδη δρομολογηθεί και ολοκληρώνεται το 2017 η δημιουργία ενός ενοποιημένου μοντέλου είσπραξης ασφαλιστικών εισφορών και φορολογικών εσόδων από τη φορολογική διοίκηση της χώρας. 

9. Ο αριθμός των χορηγούμενων εφάπαξ για τα έτη 2011-2014 έχει αυξηθεί έναντι του αριθμού των εφάπαξ για τα έτη 2008-2010 κατά ποσοστό περίπου 150%».